Les Nations Unies acquises à une approche territoriale

Acquis à cette nouvelle approche territoriale, Ban Ki-Moon, le secrétaire général de l'ONU, a dès septembre affirmé sa volonté de faire reconnaître, à Copenhague, le rôle que les Régions et les Villes peuvent jouer, lors la négociation finale de l'après-Kyoto.

En marge de la Conférence intergouvernementale des Nations-Unies, M. Ki-Moon ouvrira, le 15 décembre, le « Climate leaders summit », forum organisé par le Climate Group où régions, provinces, villes et entreprises des 5 continents confronteront leurs expériences.

Aux côtés du secrétaire général des Nations-Unies sont attendus le gouverneur de Californie, Arnold Schwarzenegger, le maire de New York, Mike Bloomberg, ou encore le premier ministre québecois, Jean Charest.

Cette cérémonie sera suivie de tables rondes auxquelles participeront plusieurs Présidents de Régions françaises. Jean-Yves Le Drian interviendra sur les politiques conduites en Bretagne en matière de maîtrise énergétique, en lien avec l'innovation technologique et l'industrie (transports collectifs propres, voitures vertes, éco-construction dans l'habitat et les bâtiments publics, méthanisation agricole, nouvelles énergies marines...).

Dans le prolongement du sommet mondial de Saint-Malo, organisé par la Bretagne et nrg4SD

En octobre 2008 à Saint-Malo, le 1er Sommet mondial des Régions sur le changement climatique organisé par la Région Bretagne et le réseau nrg4SD**, avait réuni 98 régions issues de 59 nations, dans l'optique d'échanger et de mettre en avant des expériences locales mais aussi des mécanismes innovants de coopération nord/sud, pour s'adapter et atténuer les effets du dérèglement climatique.

Associé à cet événement, le PNUD -Programme des Nations Unies pour le Développement- y a lancé le premier programme onusien destiné aux régions : « vers des territoires moins émetteurs de gaz à effet de serre et plus résistants au changement climatique ».
Ce sommet s'est par la suite traduit par la création, à Brest, en partenariat avec l'ONU et avec le soutien de la Région, du Département du Finistère et de Brest Métropole Océane, du centre international d'expertise climatique ClimSAT, spécialisé dans l'imagerie satellitaire et mis au service des régions du monde.

* Le Climate Group, créé en 2004 à l'initiative de Tony Blair et d'une vingtaine de chefs de grandes entreprises et collectivités, regroupe à ce jour une cinquantaine de membres, dont des représentants de gouvernements locaux, comme la Californie, ou de grandes aires urbaines comme New York ou Londres. C'est une instance de référence croisant acteurs publics et privés, sur le changement climatique.

** nrg4SD (network of regional governements for sustainable developement) regroupe 279 Régions issues de 48 Etats (cf. page suivante).

2010 : la Bretagne veut s'engager davantage dans les partenariats nord-sud

Depuis, la Bretagne a aussi pris l'initiative de piloter un groupe de régions d'Europe, d'Asie (Vietnam), d'Afrique (Sénégal et Madagascar) et d'Amérique latine (Nicaragua, Mexique, Uruguay), pour répondre au 1er appel a projets de l'Union européenne -direction régionale EuropAid- visant à soutenir des partenariats nord/sud dans la lutte contre le réchauffement climatique. Son éligibilité sera connue d'ici mars 2010.

Légitimer le rôle essentiel des régions dans l'après-Kyoto

Si les régions se distinguent par la géographie, la culture, les modes de vie et les activités, elles restent les mieux placées, suivant leurs compétences et moyens, quand il s'agit d'intervenir pour protéger les écosystèmes, produire de nouvelles énergies, construire des bâtiments économes, développer des transports collectifs propres, modifier les pratiques agricoles, ou encore éduquer les populations.

Depuis plusieurs mois, la Région Bretagne intervient auprès du Gouvernement français, de la présidence de l'UE et de la Commission européenne pour qu'ils contribuent activement à la reconnaissance du rôle des collectivités dans la lutte contre le dérèglement climatique.

En conséquence, la Région souhaite que la place des territoires soit explicitement prise en compte par les Etats dans la clôture des négociations post-Kyoto, le 18 décembre.